提高發展的就業帶動力

要不斷深化對新時代就業工作規律的認識，豐富和發展寶貴經驗，以改革創新精神不斷塑造就業發展新動能新優勢

就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安。

習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調：“要堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程，提高發展的就業帶動力。”

近年來，面對復雜嚴峻的國內外宏觀環境和就業形勢，各級黨委政府始終把就業工作擺在突出位置，堅持把就業作為民生之本，堅持實施就業優先戰略，堅持依靠發展促進就業，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合，有關部門不斷豐富完善就業優先政策，健全就業服務體系，推動政策落實。一方面支持穩崗擴崗，出臺實施降費減稅、就業補貼、創業扶持等強有力政策措施，組織開展“春風行動”、民營企業招聘月等針對性就業服務行動；另一方面抓好重點群體，堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，積極拓寬市場化社會化就業渠道，做好就業指導，提升就業能力，轉變就業觀念。多措并舉促進農民工就業，持續深化開展勞務協作、打造勞務品牌、加強權益維護等，讓農村勞動力就業走得出、留得下，回得來、干得好。健全就業援助制度，構建就業困難人員及時發現、優先服務、分類幫扶、動態管理機制，兜準、兜牢、兜好困難群眾的民生底線。

促進高質量充分就業，是一項系統工程，也是一項長期工程。要進一步加強黨對就業工作的全面領導，發揮體制機制優勢，把促進就業作為各級黨委和政府的重要職責，構建部門協同、上下聯動的就業工作體系。要不斷深化對新時代就業工作規律的認識，豐富和發展寶貴經驗，以改革創新精神不斷塑造就業發展新動能新優勢，著力解決好外部環境變化、人口結構調整等給就業領域帶來的各種風險挑戰。要繼續深入實施就業優先戰略，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，構建就業友好型發展方式，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程。要加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源，著力破解結構性就業矛盾。要健全就業公共服務體系，完善重點群體就業支持政策，保障重點群體就業，加強勞動權益保障。要深化就業體制機制改革，加快建構中國就業理論體系，研究攻關重大問題，系統謀劃行動規劃，切實解決就業發展中的重點、難點和堵點問題，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長。