做好重點群體就業服務

今年以來，工業生產保持較快增長，服務消費需求活躍，新動能不斷培育，帶動了行業人才需求釋放。國家統計局日前公布的數據顯示，前5個月，全國城鎮調查失業率平均值為5.1%，比上年同期下降0.3個百分點。其中，5月份全國城鎮調查失業率為5.0%，與上月持平，比上年同月下降0.2個百分點。

西南財經大學教授、勞動經濟學會就業促進專業委員會秘書長歐陽俊認為，今年以來宏觀調控政策效應逐步顯現，大規模設備更新和消費品以舊換新政策帶動消費和投資回升，經濟向好勢頭進一步鞏固，繼續夯實就業基本盤。

春季以來，各項促就業措施相繼落地見效。降低失業、工傷保險費率等政策延續實施，穩崗返還、專項貸款、就業補貼等政策進一步完善，對于改善民營經濟，特別是中小微企業生產經營的作用十分明顯。例如，上海市在5月份啟動失業保險穩崗返還工作，采取“免申即享”方式，預計60多萬戶用人單位受益。青海省今年擴大穩崗資金用途，在現行4項穩定就業崗位支出基礎上擴大至降低生產經營成本支出，企業在合規使用資金前提下可結合自身實際確定具體用途。

企業和勞動者獲得了更為高效、便捷、精準的就業服務。相關部門推動公共就業服務向基層下沉，打造“家門口”就業服務站、15分鐘就業服務圈，讓6900多家零工市場充分發揮供需對接作用。智聯招聘數據顯示，今年一季度，三線及以下城市招聘職位數同比增長13.3%，外來戶籍勞動力就業繼續改善，農村勞動力外出務工規模擴大。

全國人力資源市場信息監測中心調查發現，今年以來，小企業需求增，中型企業需求穩，中小企業穩就業主力軍作用進一步增強。99人以下小型企業招聘需求明顯增加，100人至999人企業需求平穩釋放。

歐陽俊說，目前青年就業壓力依然較大。眼下已進入高校大學生畢業季，2024屆高校畢業生總規模預計1179萬人，比去年增加了21萬人。

教育部高校學生司（高校畢業生就業服務司）副司長吳愛華介紹，各地各高校正在開展高校畢業生就業百日沖刺行動，從已經落實高校畢業生的就業去向來看，就業進展與去年同比基本持平。

“青年群體的就業問題應得到更多重視。”歐陽俊建議，應圍繞青年擇業看重的薪酬福利和工作穩定性做文章，千方百計提升民營經濟就業吸引力。

人社部就業促進司相關負責人表示，將把促進高校畢業生等青年就業作為重大政治責任，作為為民辦實事重要內容，細化完善政策，結合實際優化調整本地促進青年就業政策，能出早出、能出盡出，推動惠企利民。

近日，人社部、教育部、財政部專門出臺文件，提出11條舉措，力促高校畢業生等青年就業創業。文件明確提出，整合優化吸納就業補貼和擴崗補助政策，合并實施一次性吸納就業補貼和一次性擴崗補助政策，對企業招用符合條件的畢業年度高校畢業生、離校未就業高校畢業生及登記失業青年的，可發放一次性擴崗補助。

除此之外，文件還提出實施先進制造業青年就業行動、強化青年求職能力訓練和學徒培訓、組織就業困難青年專項幫扶行動等多項措施。文件要求，辦好高校畢業生就業一件事，統籌就業與人才政策服務事項，推進檔案接收、補貼申領、社保繳納、落戶手續等政策服務“一件事打包辦”。