冬日吉林,陽光滿溢,涌動著奮進的力量。時至歲末,省委十二屆四次全會對推動吉林全面振興率先實現新突破作出全面部署,體現了不折不扣貫徹落實習近平總書記殷殷囑托的堅強決心。省委經濟工作會議深入貫徹落實中央經濟工作會議精神,總結2023年經濟工作,分析當前形勢,系統部署2024年經濟工作。
“省委十二屆四次全會為推動吉林高質量發展、實現全面振興提供了施工圖和總抓手,對提振全省信心士氣、保持發展勢頭、率先實現新突破具有重大意義,堅定了全省上下重振雄風、再創佳績的堅定信心,凝聚共識、影響深遠。”省人社廳廳長王冰表示,全省人社系統將深入學習領會省委全會精神,踐行“搶抓機遇、揚長避短、主動變革、苦干實干、重振雄風”的要求,進一步找準人社工作的切入點、著力點,確保盡快落實落地,積極為吉林全面振興率先實現新突破貢獻人社力量。
省委十二屆四次全會作出的“要努力在構建高質量發展體系和高品質生活體系上率先實現新突破”等系列重要部署,賦予了人社部門新使命、新任務、新要求。王冰表示,全省人社系統將聚焦全會部署和剛剛召開的省委經濟工作會議精神,認真謀劃推動人社領域各項工作,從四個方面確保將省委部署轉化為務實管用的落實舉措。
推動實現高質量充分就業。就業是經濟運行的“晴雨表”。隨著經濟持續穩中向好,全省就業形勢呈現穩中有進態勢。2023年前11個月,城鎮新增就業24.64萬人、農村勞動力轉移就業289.77萬人,均提前完成年度計劃,城鎮調查失業率為近年同期最好水平。“從走勢看,全省經濟回升向好勢頭將持續鞏固,穩就業積極因素不斷積累。”王冰表示,全省人社系統將堅持把促進就業作為頭等大事,聚焦服務保障全會提出的“加快構建具有吉林特色優勢的現代化產業體系”,著力推動實現高質量充分就業。
——貫徹就業優先戰略。制定促進高質量充分就業實施意見,優化完善穩崗擴就業政策,持續發揮就業創業目標責任制作用,壓實各地穩就業責任。
——促進重點群體就業。深入實施高校畢業生留吉就業服務工程。強化勞務品牌培育,支持省內勞務協作,促進農民工等群體省內就業創業。
——推進創業帶動就業。加強創業示范基地、返鄉創業基地建設,組織創新創業大賽,提供集成式創業服務,促進產業升級、擴大高質量崗位供給。
——促進市場化社會化就業。舉辦“振興東北·人力資源服務業創新發展大會”,積極引導人力資源機構發揮作用。將突出打造吉林特色的就業服務品牌,深入實施“兩找一服務”工程。
吉林振興,關鍵在人。王冰表示,2023年,全省高級職稱人才、高端人才繼續實現進大于出。2020年以來留吉來吉回吉人數預計在2023年末可突破50萬人。人才政策實施以來,共有1.69萬人完成人才分類定級,獲益人才累計超過3.6萬人次。全省人社系統將堅持人才引領驅動,聚焦全會提出的“提高人口整體素質,以人口高質量發展支持吉林全面振興”,著力提供有力人才支撐。
——突出抓好人才政策迭代升級謀劃。聚焦人才需求變化,不斷優化完善人才政策,啟動研究制定人才政策4.0版,提高政策的相對競爭力。
——常態化開展“吉人回鄉”招才引才活動。常態化到人才密集省市舉辦重點企事業單位高端人才招聘會,常態化舉辦優秀人才、青年人才、在外鄉賢“吉林行”“家鄉行”活動。
——加大人才改革放權力度。擴大民企自主獨立開展職稱評審權限,持續下放屬地評聘結合單位管理權限。探索職稱評價使用“雙定向”、平行發展“雙貫通”、兼職人員從教“雙職稱”評價等職稱試點改革。
截至目前,全省養老、失業、工傷保險參保人數分別達到1891.39萬人、287.82萬人、351.09萬人,全民參保率達到93.5%,完成“十四五”階段性指標任務。王冰表示,全省人社系統將聚焦全會提出的構建高品質生活體系,著力健全多層次社會保障體系,全面落實企業職工基本養老保險全國統籌,深入推進全民參保,做好各項社會保險待遇發放工作,完善社會保險經辦管理服務體系,全面實現社保公共服務最多跑一次。
2023年,全省人社系統突出抓好根治欠薪工作,勞動監察當期結案率達100%,勞動人事爭議仲裁結案率達90.89%,全省勞動關系總體保持穩定。下一步,全省人社系統將統籌維護勞動者權益和企業發展,全力構建和諧勞動關系,不斷完善勞動關系協調機制、勞動人事爭議調解仲裁機制、根治欠薪機制,推進新就業形態勞動者權益保障工作;深化企業工資收入分配制度改革,適時調整全省最低工資標準,發布企業工資指導線,促進企業職工工資水平合理增長。
人社部門是重要的民生部門,直接服務全省所有用人單位和人民群眾,行風建設是人社工作永恒的主題。下一步,省人社廳將著力樹強人民滿意的人社品牌,按照“群眾怎么方便就怎么改革”“群眾怎么舒適就怎么服務”“群眾顧慮什么就防范什么”“群眾什么最難就破解什么”的理念,健全“吉林智慧人社”平臺服務體系,實現全業務“一網通辦”“一窗辦理”“一站辦理”;常態化、機制化開展“萬名人社干部進萬企”活動,對接幫助重點企業,推動惠企政策直達基層、精準滴灌。
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