RCEP為區域經濟發展注入新動能

今年年初，《區域全面經濟伙伴關系協定》（RCEP）對印度尼西亞正式生效。至此，這一全球規模最大的自貿協定生效成員國已增至14個。分析人士認為，RCEP自2022年1月1日生效實施以來，推動成員國間貨物貿易成本明顯降低，有力促進區域產業鏈供應鏈價值鏈深度融合，大幅提振地區經濟復蘇信心，為區域乃至全球貿易投資增長注入新動能。

成員國間貿易大幅增長

RCEP涵蓋貿易投資自由化便利化的方方面面，其生效實施有效推進了成員國間經貿合作和區域經濟一體化，為亞太區域經貿金融合作帶來新機遇。

機器飛速運轉，生產線開足馬力。位于泰國“東部經濟走廊”的豪邁（泰國）有限公司（以下簡稱“豪邁公司”）生產車間內，工人們正加緊生產銷往全球的汽車輪胎模具。豪邁公司的供應商來自中國、日本和韓國等國。一年多來，采購原材料的通關效率顯著提升，該公司國際市場銷售利潤不斷增長。

同樣受益于RCEP的還有長城汽車泰國羅勇工廠。工廠總裝車間里，兩個泰國小伙子順著機械臂的導引，熟練地為汽車安裝發動機（見圖，本報記者章念生攝）。“RCEP生效實施后，汽車零配件進口到泰國更加便捷，公司產能和效益不斷提升，我們對未來發展更有信心。”長城汽車東盟區域總裁張佳明說。

根據泰國海關統計，RCEP生效實施后，有3.9萬種泰國產品獲得關稅優惠，其中2.9萬種實現零關稅。一些生鮮產品的通關時間從以前的48小時縮短至6小時。泰國商業部貿易談判司司長奧拉蒙表示，泰國與RCEP成員國的進出口總值超過泰國外貿總額的50%，RCEP生效實施對泰國與其他成員國之間的貿易提振效果明顯。在投資領域，RCEP涵蓋的市場和消費者群體非常龐大，“巨大的市場將為RCEP成員國吸引更多域外投資”。

柬埔寨商業部公布的數據顯示，2022年上半年，該國對RCEP成員國出口額達32.8億美元，比上年同期增長近10%。柬埔寨商業部副國務秘書兼發言人賓索維吉強調，RCEP和柬中自貿協定是促進柬埔寨出口增長的重要因素。“受益于RCEP，我們有更多產品進入其他成員國，開拓了更大市場。從長遠來看，這兩個自貿協定將持續為柬埔寨經濟增長提供助力。”

越南水產品出口也因RCEP而大幅上揚。目前，越南向世界160多個市場出口水產品，其中，對RCEP成員國的出口量占出口總量63%以上。2022年前10個月，越南水產品出口額達95億美元，同比增長34%。越南工貿部部長阮鴻延表示，RCEP相關規則及其他優惠措施的實施，將促進越南企業原材料供應的多元化和最優化，有利于提高生產率、產品質量和競爭力，拓展新的供應鏈，促進國際貿易和經濟增長。

新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚表示，RCEP成員國之間具有很強的產業互補特征，RCEP確定的原產地累積規則使得相關產業布局可以更靈活地遵從效率原則，這將有力促進成員國之間的產業鏈供應鏈整合。RCEP成員國間直接投資的增長反映出區域內產業鏈整合的勢頭不斷加強，對區域外經濟體也具有強大吸引力，正在吸引越來越多的全球投資。

享惠紅利持續釋放

去年3月18日，RCEP對馬來西亞正式生效。當日，北京福田國際貿易有限公司成為北京市首個享受RCEP框架下馬來西亞稅收優惠的企業，出口馬來西亞的24臺卡車，關稅稅率由30%降為5%，平均每輛卡車減稅約4萬元人民幣，出口競爭力大幅提升。

作為區域經濟合作重要參與方，中國高質量實施RCEP。中國商務部聯合多部門印發《關于高質量實施〈區域全面經濟伙伴關系協定〉（RCEP）的指導意見》，組織RCEP系列專題培訓；各地海關不斷優化原產地證書簽證模式及監管流程；國家市場監管總局與RCEP多個成員國建立固定標準化信息交換渠道……中國與各方攜手推進區域經濟一體化，不斷塑造合作和競爭新優勢。據中國海關總署統計，2022年中國與RCEP貿易伙伴的進出口總額達到12.95萬億元，同比增長7.5%，占中國外貿總額的30.8%。

聯合國貿發會議秘書長格林斯潘表示，在全球開放程度不斷下降、貿易成本不斷上升、供應鏈出現瓶頸的情況下，RCEP為世界經濟發展作出積極貢獻。在促進全球開放合作與維護多邊貿易體制方面，中國發揮著越來越重要的作用。

中國商務部表示，將以RCEP為新起點，與更多貿易伙伴商簽自貿協定，擴大面向全球的高標準自由貿易區網絡；進一步提高貨物貿易、服務貿易和投資市場開放水平，積極參與數字經濟、環境保護等新規則議題談判，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放，更好服務構建新發展格局，推動高質量發展。

“中國在RCEP中扮演著重要角色，也是其他RCEP成員國的主要出口目的地。未來中國經濟更有力的增長將給RCEP帶來更廣闊的發展空間。”顧清揚說。

助力地區經濟復蘇

2022年，中國對RCEP其他成員國進出口增速超過兩位數的達8個，其中對印尼、新加坡、緬甸、柬埔寨、老撾進出口增速均超過20%。分析人士指出，RCEP實現了區域內經貿規則協同，加速地區產業鏈供應鏈融合，為中國與東盟進一步深化經貿關系提供助力，也為區域經濟發展提供強大動能。

“金枕榴蓮在中國很受歡迎，也是我們種植的主要品種。”在泰國羅勇府經營榴蓮園的差瓦說，2022年以來，泰國企業對華農產品出口時間和成本大為縮減，從水果班列到“榴蓮快線”，再到木薯、大米、橡膠等出口，泰中貿易持續增長。“我們將擴大榴蓮種植面積，向中國市場銷售更多物美價廉的泰國水果。”差瓦對未來滿懷憧憬。

馬來西亞太平洋研究中心首席顧問胡逸山表示，對于東南亞國家來說，RCEP在進一步消除區域內貿易壁壘方面發揮了重要作用。

越南媒體分析認為，RCEP的生效實施為東盟地區在貿易、投資、知識產權、電子商務領域建立起具有約束力的法律框架，營造了更加公平的競爭環境。

柬埔寨商業大臣潘索薩表示，在全球不確定性上升的背景下，保護主義抬頭等都對全球經濟產生了不利影響。RCEP不僅推動地區經貿恢復增長，也為相關參與者之間加強政策協作提供了空間。

印尼中華總商會總主席張錦雄認為，RCEP整合資金、資源、專業技術和服務，形成一個完整的區域經濟合作循環。當前，全球經濟增長動能不足，RCEP的實施為推動經貿發展提供了穩定性和有序性，將推動地區經濟持續發展。

泰國前副總理、泰中友好協會會長功·塔帕朗西在接受本報記者采訪時表示，RCEP生效有利于推動投資便利化，帶動區域內各國相關產業發展，更多企業尤其是中小企業因此獲益，這有力促進了泰國及其他東盟國家的經濟發展。“RCEP各項規則的進一步落實，將產生更加明顯的積極效應，助力亞太經濟一體化進程向前發展。”