人力資源社會保障部等八部門聯合印發文件 啟動實施重點群體創業推進行動

日前，人力資源社會保障部、發展改革委、教育部、工業和信息化部、財政部、農業農村部、人民銀行、市場監管總局印發《關于實施重點群體創業推進行動的通知》。

《通知》提出，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等重點群體，完善落實扶持政策，優化提供創業服務，支持更多重點群體投身創業活動。具體包括八項計劃：

一是創業環境優化計劃。優化市場主體登記辦理流程，推行當場辦結、一次辦結、限時辦結等制度，持續推進商事制度改革，打造優質營商環境。

二是創業主體培育計劃。促進高校畢業生等青年創意設計成果落地轉化，強化農民工返鄉創業扶持，引導就業困難人員創辦投資少、風險小的創業項目。組織開展好創業創新大賽等賽事活動，發掘一批創新型企業和項目，培育一批創業主體。

三是創業服務護航計劃。建立公共創業服務標準，構建一體化服務機制，組織創業導師走基層活動，對重點群體創業進行分類指導，開展形式多樣的對接洽談活動，為重點群體創業提供人力資源支撐。

四是創業培訓賦能計劃。廣泛開展創業培訓，對符合條件的創業者按規定給予補貼。開展“創辦你的企業”“改善你的企業”“擴大你的企業”等培訓，組織創業培訓講師大賽，加強對創業師資人員的選拔培養。

五是創業政策扶持計劃。加快落實創業擔保貸款政策，推行電子化審批，簡化擔保手續，按規定免除反擔保要求。對借款人因疫情影響流動性遇到暫時困難的，可申請展期還款，期限原則上不超過1年。

六是金融產品助力計劃。鼓勵金融機構穩定普惠小微貸款存量，擴大增量，支持金融機構圍繞“穩崗擴崗”創新產品服務，加大貸款投放，推動小微企業融資成本穩中有降。

七是創業載體筑巢計劃。政府投資的創業載體用于創業項目使用的場地，優先向重點群體免費提供。引導創業載體改造升級，提升服務水平，加強創業載體交流合作，為重點群體與創業資源搭建資源整合平臺。

八是靈活就業支持計劃。允許靈活方式就業的勞動者在常住地公共就業服務機構辦理就業登記。推動公共就業服務機構設立零工服務專區，動態調整服務大廳開放時間，免費提供零工信息登記發布和求職招聘服務。鼓勵地方因地制宜改造利用閑置建筑，搭建必要服務設施，科學規劃布局零工市場。