這10年，中小企業又快又好發展

中小企業是我國經濟韌性、就業韌性的重要支撐，事關經濟社會發展全局。當前，中小企業發展態勢如何？我國將怎樣培育更多專精特新企業？工業和信息化部舉行新聞發布會，圍繞相關問題進行了回應。

生產經營企穩向好

“10年來，我國促進中小企業發展的政策體系、服務體系不斷完善，發展環境不斷優化，中小企業呈現又快又好的發展態勢，對經濟社會發展全局作出重要貢獻。”工業和信息化部中小企業局局長梁志峰說。

梁志峰介紹，截至2021年末，全國中小微企業數量達4800萬戶，比2012年末增長2.7倍；我國每千人企業數量為34.28戶，是2012年末的3.4倍。2021年，我國日均新設企業2.48萬戶，是2012年的3.6倍。中小企業快速發展壯大，是數量最大、最具活力的企業群體，成為我國經濟社會發展的主力軍。

2021年，我國規模以上工業中小企業平均營業收入利潤率為6.2%，比2012年末高0.9個百分點，發展質量效益不斷提升。大量新技術、新產業、新業態、新模式都源自中小企業。

第四次全國經濟普查結果顯示，我國中小微企業法人單位占全部規模企業法人單位的99.8%，吸納就業占全部企業就業人數的79.4%。

“中小企業既為廣大人民群眾直接提供了大量物質產品和服務，又成為吸納和調節就業的‘蓄水池’。”梁志峰說，理論和實踐都充分證明，中小企業好，中國經濟才會好；中小企業強，區域經濟才會強。

梁志峰表示，回望過去10年，我國中小企業經受住了百年變局和世紀疫情等種種困難和挑戰，體現了極大的韌性和極強的活力。今年1至7月，中小企業生產經營呈企穩向好態勢，展現出強大韌性，為國民經濟平穩運行奠定了堅實基礎。

“小巨人”增長態勢明顯

目前，我國已培育省級專精特新企業4萬多戶，國家級專精特新“小巨人”企業4762戶，制造業單項冠軍企業848戶；一批中小企業成為細分領域的“單打冠軍”和“配套專家”，是產業鏈供應鏈不可或缺的重要組成部分。

梁志峰介紹，第四批專精特新“小巨人”企業申報非常踴躍，一共有1.3萬家企業申報，經省（市、區）初審和工信部審核，目前已完成公示，后續還有一些程序。公示的4300多家企業，從規模看，中型企業占44%，小微型企業占56%；從類型看，民營企業占84%，國有企業占9%，合資和外資企業占7%。

梁志峰表示，這些企業創新性強，研發投入高，企業平均研發經費占營業收入的10.4%；專業化程度高，配套能力強，從事細分領域時間均為3年以上，其中10年以上的有3000余家，是強鏈補鏈固鏈的生力軍；成長性好，發展潛力大，近兩年，企業戶均年平均營業收入增長都在20%以上，增長態勢明顯。

“在加強資金支持力度方面，工信部和財政部通過中小企業發展專項資金，分三批重點支持了部分國家專精特新‘小巨人’企業提升創新能力，已累計安排財政資金40多億元。”梁志峰說，工信部聯合中國人民銀行設立2000億元科技創新再貸款支持工具，將專精特新中小企業納入支持范圍。

梁志峰表示，工信部將繼續為專精特新中小企業營造更好更優的發展環境，進一步在資金、人才、技術、孵化平臺搭建等方面，不斷完善培育服務舉措，堅定支持中小企業走專精特新發展之路。

發展前景更加廣闊

今年以來，國際環境復雜嚴峻，國內疫情多點散發，中小企業生產經營面臨諸多困難。對此，工信部組織開展了“一起益企”中小企業服務行動。5月份，國務院促進中小企業發展工作領導小組辦公室組織開展了2022年全國中小企業服務月活動，幫助中小企業應對新一輪疫情沖擊，抓緊復工復產。

工業和信息化部中小企業局副局長王海林表示，工信部將會同有關部門研究制定進一步健全中小企業服務體系的指導意見，堅持以中小企業需求為導向，以服務小微企業、欠發達地區企業為重點，以幫助中小企業紓困解難、促進高質量發展為著力點，健全政府公共服務、市場化服務、社會化公益服務相結合的中小企業服務體系，促進服務標準化、精準化、特色化、便捷化，提升中小企業的獲得感和滿意度。

“工信部將以更大力度推動緩解中小企業融資難、融資貴問題。”王海林說，要推進產融更加精準對接，引導金融機構進一步加大對專精特新中小企業的支持力度。繼續實施小微企業融資擔保降費獎補政策。對接多層次資本市場，支持更多符合條件的優質中小企業上市、掛牌融資。

此外，工業和信息化部運行監測協調局二級巡視員孟燕介紹，工信部將深入推進整治涉企亂收費、防范和化解拖欠中小企業賬款專項行動，加大惠企政策宣傳力度，以更大力度推動政策落地見效。

工業和信息化部產業政策與法規司二級巡視員舒朝暉表示，工信部將進一步深化“放管服”改革，加強調查研究，優化行政審批流程，提升政務服務質量，同時，組織第三方機構開展促進中小企業發展環境評估，推動“以評促建、以評促改、以評促優”，助力中小企業平穩健康發展。

“展望未來，我國內需市場巨大，要素保障充足，產業配套體系完善，新型城鎮化和鄉村振興還蘊藏巨大的發展空間，中小企業發展前景更加廣闊。”梁志峰說。