李克強主持召開國務院常務會議 部署加力穩崗拓崗的政策舉措等

國務院總理李克強7月13日主持召開國務院常務會議，部署加力穩崗拓崗的政策舉措，確保就業大局穩定；要求多措并舉擴消費，確定支持綠色智能家電消費的措施。

會議指出，就業是頭等民生大事、穩經濟大盤的重要支撐。有就業才能創造財富、增加收入，進而帶動消費、拉動經濟增長。今年以來，各地各部門貫徹黨中央、國務院部署，加大力度落實穩就業各項政策，6月份就業形勢較4、5月份好轉。但穩就業任務依然繁重，要堅持就業優先，以發展促就業，以穩就業支撐經濟加快恢復和平穩發展。一是繼續通過保市場主體穩就業。持續落實助企紓困政策，打通落實堵點，實行社保費緩繳、穩崗返還、就業補助等打包辦理。二是更多用市場化社會化辦法增加就業崗位。支持以創業帶就業，對符合條件的初創企業和個體工商戶，繼續發放最高20萬元創業擔保貸款并由財政貼息。地方政府要拿出資金，幫助孵化基地降低初創企業場地租金等費用。三是抓好高校畢業生、農民工等重點群體就業。落實已確定的拓展畢業生就業渠道政策。加快恢復線下招聘。出臺政策支持服務外包產業吸納畢業生。對未就業畢業生“一人一策”提供不斷線幫扶服務。實施好以工代賑。確保零就業家庭至少有一人盡快就業。四是保障勞動者平等就業權利。嚴禁在就業上歧視曾經新冠病毒核酸檢測陽性的康復者。相關部門要加強勞動保障監察，對此類歧視現象發現一起嚴肅處理一起。五是地方政府要承擔穩就業主體責任，確保實現就業目標。對地方就業工作及時通報督導。

會議指出，我國有2億多靈活就業人員。靈活就業能有效促進就業，也有利于激發市場活力和社會創造力，要強化保障和服務。一是允許靈活就業人員在就業地參加職工基本養老、醫療保險，依托國家統一平臺參保登記，提升社保繳費、轉移接續、異地就醫等便利度。對高校畢業生、就業困難人員等從事靈活就業的，按規定給予社保補貼。二是依法保護靈活就業人員合法權益，嚴肅查處逃避用工主體責任、拖欠薪酬等問題，實施好職業傷害保障試點。三是加快零工市場建設，推動公共就業服務機構免費提供零工供需對接；對符合條件的靈活就業人員培訓，給予培訓補貼和培訓期間生活補貼。

會議指出，消費是最終需求，擴消費既有利于提升群眾生活水平，又能帶動就業、投資和產業升級。要注重用市場化、可持續辦法擴大消費，更好發揮消費對經濟增長的主拉動作用，滿足群眾需求。要加快釋放綠色智能家電消費潛力。一是在全國開展家電以舊換新和家電下鄉，鼓勵有條件地方予以資金和政策支持。實施中要維護全國統一開放大市場，保障公平競爭。二是完善綠色智能家電標準，推進安裝、維修等全鏈條服務標準化。三是支持發展廢舊家電回收利用，全面實施千兆光纖網絡工程，加快城鎮老舊小區改造，鞏固提升農村電網，為擴大家電消費提供支撐。

會議研究了其他事項。