廣東：整合審計人力資源 保障疫情防控期間工作有序開展

新冠肺炎疫情發生以來，廣東省審計廳認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控工作和對審計工作的重要指示精神，按照省委、省政府和審計署的工作部署，充分研判疫情形勢和工作重點，多措并舉整合審計人力資源，有力有效保障疫情防控期間審計工作有序開展。

用“一盤棋”理念統籌人力資源

一是集中力量開展疫情防控資金和捐贈款物專項審計。按照審計署的統一部署，廣東省審計廳將做好疫情防控專項審計監督工作作為重大政治責任和最緊迫的審計任務抓實抓好，堅持全省審計“一盤棋”，在最短時間內統籌調配省、市、縣三級審計力量超1000人次投入專項審計，為打贏疫情防控阻擊戰提供強有力審計監督保障。二是統籌全省力量構建“橫向到邊、縱向到底”的審計全覆蓋網絡。全省審計機關全面貫徹落實黨中央對深入推進審計全覆蓋的部署要求，統籌全省審計力量2144人次，組織開展省、市、縣三級財政預算執行、決算草案和其他財政收支審計。各級審計機關克服人員少、力量薄弱困難，著力打贏實現一級預算單位“橫向到邊、縱向到底”的審計全覆蓋攻堅戰，為推進廣東審計全覆蓋工作走在全國前列奠定堅實基礎。

靠創新方式盤活人力資源

一是全面貫徹“兩統籌”要求，精準安排審計人力資源。廣東省審計廳對2020年上半年實施的全部審計項目進行網格化管理，對同一被審計單位開展的多個審計項目，由同一個審計組在同一時間實施審計，避免重復審計。同時，依托政策跟蹤審計、財政審計、經濟責任審計、企業和涉外審計4大平臺，根據審計類型、審計范圍、資金量大小、復雜程度等情況，將審計項目分為特大型、大型、中型和小型等4個類別，明確規定審計組人員的數量、項目實施時間，確保審計業務人員在“刀刃上”發揮作用。二是利用大數據審計提高工作效能。強化現場審計和非現場審計的資源配置和協調銜接，減少現場核查時間，提高審計深度和精準度。2020年上半年，省廳依托大數據分析平臺，開展112個省級一級預算部門預算執行橫向到邊全覆蓋審計，審計組人數由去年的70余人次精減至37人，全面提升人力資源使用效能。

借外部力量充實人力資源

疫情最吃勁的時候，正是各項審計工作全面開展、最需要人力資源的時候。廣東省審計廳高度重視疫情防控期間利用外部審計力量（指內部審計及社會審計人員）工作。一是精準配置，補充缺口。要求項目承擔處室以本處室人員為主，根據項目實際人員缺口填報需求及費用預算表，管理部門根據掌握的各審計項目人力資源分布情況進行審核匯總后，召開廳審計項目人力資源統籌委員會會議研究確定配置人數。本階段共配置128名外部審計人員參與包括疫情防控資金專項審計、固定資產投資、穩增長政策跟蹤等35個審計項目，形成廳審計力量的有效補充。二是做好資格審核等工作，保障人員在符合疫情防控要求下及時到位。要求各審計服務中標中介機構和內審單位按照廣州市疫情防控相關規定，報送擬選派人員信息和防疫健康情況表，并對填報內容的真實性作出書面承諾，保障人員健康符合要求。對擬選派人員按規定進行嚴格的資格審核把關，優先選取參與過廳審計項目考核優秀的人員。應對疫情防控要求，以書面形式開展審前動員培訓，將相關審計法規規章及各項紀律要求匯編成小冊子發給外部審計人員學習。三是壓實各用人處室主體責任，加強培訓與督導管理。處室主要負責人親自抓落實，針對不同行業審計的要求、對關注重點及審計方法進行培訓，加強審計過程的督導和指引，更有效提高外部審計人員工作成效。指定專人負責外部審計人員疫情防控工作，抓實抓細抓落實，確保疫情防控和審計工作兩不誤。（江敏慧 彭敏）