2019年2.55億人通過人力資源服務機構實現就業和流動

2019年，全國人力資源服務機構共幫助2.55億人次實現就業和流動。疫情發生以來，截至4月9日，提供就業崗位4230萬個。”近日，人社部組織發布2019年度全國人力資源服務業發展統計分析報告，人社部人力資源流動管理司負責人就人力資源服務業發展情況答記者問。

助力穩就業，疫情期間提供崗位超四千萬

人社部人力資源流動管理司負責人表示，新冠肺炎疫情發生以來，全國各地人力資源服務機構積極開展網絡專場招聘、精準對接企業復工復產用工需求、促進靈活就業等相關服務活動。

他介紹，截至4月9日，共有1.9萬家人力資源服務機構投入疫情防控工作，組織3.6萬場（次）網絡招聘會，服務求職者4362萬人，服務企業218萬家，提供就業崗位4230萬個，其中直接服務疫情防控重點單位8.4萬家，為疫情防控重點單位提供就業崗位205萬個。

“特別是人力資源服務機構積極發揮專業優勢，組織招聘工地建設、衛生保潔、運輸保障等各類人員1850多名，參與了搶建火神山、雷神山醫院和方艙醫院工作。”該負責人表示。

該負責人介紹，按照人社部統一部署安排，19家國家級人力資源服務產業園聯合開展了“百日千萬網絡招聘專項行動——產業園專場活動”。截至4月25日，參加專場活動的各類人力資源服務機構2000多家，提供招聘崗位397.8萬個，90.8萬人達成就業意向。

“疫情防控中，各類人力資源服務機構積極履行社會責任，保障用工單位人力資源服務需求，促進人力資源順暢有序流動，助力穩就業和復工復產，為打贏疫情防控阻擊戰、促進經濟社會發展提供了精準有力的人力資源服務支撐。”他表示。

人力資源服務業去年營收達 1.96萬億

“人力資源服務業是一個持續加速發展的朝陽產業，具有巨大發展潛力。”該負責人表示，截至2019年底，全國共有各類人力資源服務機構3.96萬家，行業從業人員67.48萬人，全年營業總收入1.96萬億元，同比分別增長10.8％、5.2%、10.3%。從2019年的統計分析報告情況看，人力資源服務業發展主要呈現出以下5個特點：

一是機構數量穩步增長。2019年，各類人力資源服務機構數量穩步增長，且新增機構中90%以上為民營機構。“這主要得益于2018年《人力資源市場暫行條例》頒布實施后，進一步放寬人力資源市場準入，鼓勵社會力量參與，制定出臺相關扶持政策，增強了行業內生發展動力。”該負責人提到。

二是行業規模持續擴大。受總體經濟發展趨勢和行業規模基數增大等因素影響，行業營收增速雖有所降低，但仍保持在較高增長水平，尤其是中西部地區行業發展勢頭良好，增速超過東部，反映出我國人力資源豐富、人力資源服務需求空間大，行業持續發展的潛力大、后勁足。

三是市場供求對接旺盛。2019年，現場招聘、網絡招聘等供求對接服務均呈增長態勢，全國各類人力資源服務機構共舉辦現場招聘會（交流會）30.26萬場，通過網絡發布崗位招聘信息4.04億條，有效提升了勞動者與崗位匹配效率。

四是服務業態全面發展。全年舉辦現場招聘、發布招聘信息、勞務派遣、人力資源服務外包等傳統服務業態，以及人力資源培訓、人力資源管理咨詢、高級人才尋訪等新興業態，同比均有顯著增長，既反映了產業轉型升級、新經濟發展模式對人力資源服務業發展的新需求，也反映了本行業由高速增長向高質量發展的新趨勢。

五是集聚發展效應日益凸顯。全國已陸續建成上海、重慶、中原等19家國家級人力資源服務產業園。2019年，各產業園已有入園企業超2700家，園區營業收入1950億元，成為行業集聚發展和地方經濟發展的一大亮點。

緩解“招工難”“就業難”，幫助2.55億人就業與流動

“作為現代服務業和生產性服務業的重要門類和新興產業，人力資源服務業是就業優先戰略和人才強國戰略的重要抓手，是推動經濟高質量發展的重要支撐。”上述負責人表示，人力資源服務業的重要作用主要體現在：

一是促進就業的重要渠道。人力資源服務的有效提供，極大提升了勞動者與崗位匹配的效率，有效解決勞動者與用人單位之間信息不對稱問題，極大緩解企業“招工難”和勞動者“就業難”問題。

“截至2019年底，全國各類人力資源服務機構共設立固定招聘（交流）場所3.3萬個，建立網站1.5萬個，共幫助2.55億人次實現就業和流動，為4211萬家次用人單位提供了服務。”該負責人介紹。

二是優化人力資源流動配置的重要力量。人力資源服務業通過優化配置人力資源，極大提升了人力資源的效能和價值，是激發人才創新、創業、創造活力的重要力量。

該負責人表示，2019年，全國各類人力資源服務機構為349萬家用人單位提供人力資源管理咨詢服務，通過高級人才尋訪（獵頭）服務成功推薦選聘各類高級人才205萬人，同比分別增長6.3%、21.7%，有效促進了人才順暢流動、創新創業。

三是促進產業轉型升級和經濟社會發展的重要支撐。“人力資源服務業的產生、發展、壯大，始終與經濟社會的創新發展緊密相連，人力資源服務業既是大數據、云計算等新興信息技術廣泛應用的領域，又是敏銳適應社會精細化需求不斷創新商業模式、提升服務能力的典型行業，以跨界融合的特性和方式，發揮了助推質量變革、效率變革、動力變革的積極作用。”他介紹。

該負責人表示，人社部將進一步健全完善行業發展的政策體系，提供更優更實的政策支持；不斷完善人力資源市場監管體系，形成良好的營商環境和社會環境；加大行業領軍人才培養力度，提升從業人員專業化職業化水平；推動行業集聚發展，著力建設一批有規模、有特色、有活力、有效益的人力資源服務產業園；強化行業發展基礎建設，提升管理服務信息化水平。（孝金波 薛婷婷）