要加大民生保障力度,把穩就業提高到戰略高度通盤考慮
習近平總書記強調:“就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩定的重要保障,必須抓緊抓實抓好。”前不久召開的中共中央政治局會議提出,“要加大民生保障力度,把穩就業提高到戰略高度通盤考慮”。這充分體現了黨中央對就業問題的高度重視,我們要從戰略高度充分認識穩就業工作的重要性,切實把這個民生頭等大事抓好。
做好穩就業工作,事關民生福祉和社會穩定,事關經濟發展和現代化進程。就業連著千家萬戶的飯碗,是勞動者賴以生存和發展的基礎,是人民群眾最關心最直接最現實的利益問題之一。就業穩則民心安、社會穩,只有不斷穩定和擴大就業,才能促進勞動者增收致富,為實現共同富裕筑牢堅實基礎、創造良好條件。就業也是宏觀經濟的主要指標,是衡量經濟高質量發展的重要基準。建設現代化經濟體系,推動質量變革、效率變革、動力變革,都迫切要求我們調整就業結構,加快塑造現代化人力資源。
今年以來,各地區各部門認真貫徹落實黨中央決策部署,推動穩就業政策持續顯效。前6月,全國城鎮新增就業678萬人,同比增加24萬人,完成全年目標任務的57%;6月份,25歲至59歲城鎮勞動力失業率已低于2019年水平,城鎮調查失業率整體呈下降趨勢;6月末,脫貧人口務工規模達3259萬人,超過3000萬人的年度目標,困難群體就業得到有效保障……我國就業形勢總體改善,就業大局保持穩定。
同時也應清醒認識到,當前就業的總量壓力和結構性問題仍然存在,青年人的“求職難”和部分行業“招工難”并存,穩就業需要持續加力。從長遠看,適應人口發展新常態,群眾就業需求也有新的變化。應對新的形勢和挑戰,實現人民群眾對“更穩定的工作”的期盼,需要我們把穩就業工作擺在更加重要的高度和更加突出的位置,形成共促高質量充分就業的強大合力。
一方面,要堅持系統觀念,把穩就業提高到戰略高度通盤考慮。繼續堅定不移實施就業優先戰略,落實落細各項就業優先政策,健全就業促進機制。同時更加注重政策的協調性,推動就業政策與財政、貨幣、投資、消費、教育等經濟社會政策協調配合,強化宏觀政策支持就業的導向,構建部門協同、上下聯動、服務精準、管理科學的高質量充分就業工作體系,一體放大穩就業促就業的集成效應。要將穩就業與擴大內需、釋放市場潛力等結合起來,創造更多就業機會。
另一方面,要樹立長遠眼光,建立勞動者培養培訓與崗位需求相適應、就業與產業相契合的長效機制。比如,高等教育應加強就業需求跟蹤預測,突出就業導向優化高校專業設置;職業教育應深化產教融合,培養更多緊缺技能型人才;公共職業技能培訓要擴容提質,增強勞動者求職擇業能力、穩定就業能力、成功創業能力等。多措并舉,促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接,增強就業的適配性穩定性,從而促進就業供需長期匹配。
錨定就業目標任務,人社部等十部門啟動百萬就業見習崗位募集計劃,教育部配合財政部等部門延續實施一次性擴崗補助政策,河南、湖北等十余地發布優化調整穩就業一攬子政策,一系列“組合拳”正在密集推出。各地各部門繼續提升政策系統性、整體性、協同性,靠前發力、持續加力、形成合力,必將推動穩就業工作站上更高水平、取得更大成效。
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