16日,國務院新聞辦公室發布《新時代的中國網絡法治建設》白皮書并舉行新聞發布會,就白皮書相關內容進行了介紹和解讀。
為全球互聯網治理貢獻中國智慧和中國方案
白皮書指出,自1994年全功能接入國際互聯網以來,中國堅持依法治網,持續推進網絡空間法治化,推動互聯網在法治軌道上健康運行。
國家互聯網信息辦公室副主任曹淑敏介紹,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在領導全面依法治國和建設網絡強國的偉大實踐中,提出一系列新理念、新思想、新戰略,指引我國依法治網深入推進。中國特色網絡法治體系不斷完善,網絡立法、網絡執法、網絡司法、網絡普法一體推進,網絡法治國際交流合作深入開展,新時代網絡法治建設取得歷史性成就,走出了一條既符合國際通行做法、又有中國特色的依法治網之路。
中國網絡法治工作在實踐中發展、在繼承中創新,積累了堅持凝聚網絡法治工作合力等一系列寶貴的經驗。“堅持全國一盤棋,充分發揮多部門、地方和企業、網民的積極性、主動性、創造性,協調推進網絡內容建設與管理、網絡安全和信息化等各領域法治工作,讓互聯網在法治軌道上健康運行。”曹淑敏說。
“中國的法治建設有力提升了中國互聯網治理能力,保障了中國互聯網快速健康有序發展,也為全球互聯網治理貢獻了中國智慧和中國方案。”曹淑敏表示,我們將加強網絡法治領域國際交流合作,與國際社會一道,不懈探索推動互聯網更好造福人類的有效途徑,推出更多影響廣泛、特色鮮明、富有成效的法治實踐成果,為建設公平合理、開放包容、安全穩定、富有生機活力的網絡空間作出積極貢獻。
網絡領域立法不斷完善
白皮書指出,中國把握互聯網發展規律,堅持科學立法、民主立法、依法立法,大力推進網絡法律制度建設,網絡立法的系統性、整體性、協同性、時效性不斷增強。
全國人大常委會法工委經濟法室主任岳仲明介紹,黨的十八大以來,全國人大及其常委會積極推進網絡立法工作,不斷完善相關法律制度規范,初步形成了相對完備的網絡法律體系,網絡立法取得了顯著成就,為推動互聯網持續健康發展提供了法律保障。
岳仲明表示,10年來,先后制定了網絡安全法、電子商務法、數據安全法、個人信息保護法、反電信網絡詐騙法五部專門法律。此外,全國人大常委會還持續推進傳統法律規范向網絡領域延伸,近年來陸續修改消費者權益保護法、食品安全法、廣告法等法律;針對網絡交易的消費者權益保護、網絡平臺的食品安全責任、互聯網廣告、未成年人網絡保護、互聯網領域的不正當競爭和壟斷等,完善了相關制度規范;通過編纂民法典等,對網絡新業態下的民事權利保護、打擊新型網絡犯罪等作出專門規定。
“網絡法治建設重要的一個方面就是立法工作。”國家互聯網信息辦公室網絡法治局局長李長喜說,下一步,我們將繼續把網絡立法作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分,落實黨的二十大報告中“全面依法治國”“加強重點領域、新興領域、涉外領域立法”的戰略部署,持續推進網絡立法體系化建設,進一步完善數據、平臺、技術等方面的立法工作。
提升全社會網絡法治意識和素養
白皮書強調,網絡法治宣傳教育需要全社會共同參與。
司法部普法與依法治理局局長王曉光介紹,黨的十八大以來,司法部、全國普法辦組織、指導、推動各地各部門充分運用互聯網開展法治宣傳教育,提升全社會網絡法治意識和素養。我國網絡普法的制度設計日益完善,網絡平臺和媒體的公益普法功能日益突出,網絡普法產品的供給日益豐富,線上普法和線下普法日益融合。
“網絡普法產品的供給日益豐富。結合不同群體普法需求,運用圖解、動漫、短視頻、網絡直播、網絡音樂等多種形式創作大量網絡普法產品,通過微博客、公眾賬號等多種渠道向公眾提供法律知識,解讀法律法規,弘揚社會主義法治精神。”王曉光舉例說。
“人在哪里,普法工作就要跟進到哪里,普法陣地就要延伸到哪里。”王曉光表示,網絡已經成為普法工作的主戰場,也成為普法事業發展的最大增量。網絡普法促進了法律知識的到達率、普及率、知曉率顯著提升,權利與義務、個人自由與社會責任相統一的法治觀念不斷深入人心,尊法守法學法用法日益成為網絡空間廣泛共識和基本準則。